Bình Thuận: Kiểm soát chặt tàu ra vào tại các cảng cá nhằm gỡ “thẻ vàng”

Kiểm soát hoạt động nghề cá tại các cảng cá là nội dung trọng tâm thực hiện khuyến nghị của Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo tăng cường các biện pháp quản lý, kiểm soát hoạt động nghề cá, chống khai thác bất hợp pháp tại các cảng cá đạt một số kết quả bước đầu. Tuy nhiên, công tác thực thi pháp luật thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá xuất bến, nhập bến, kiểm soát nguyên liệu thủy sản khai thác còn nhiều bất cập, hạn chế; nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của của một bộ phận ngư dân và người kinh doanh tại cảng cá chưa thực sự chuyển biến; tình trạng tàu cá không ghi nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, không khai báo sản lượng còn phổ biến.

Bên cạnh đó, tình trạng hạ tầng xuống cấp tại một số cảng cá ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng, không đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm; tổ chức bộ máy, nhân lực quản lý tại một số cảng cảng cá chưa đảm bảo theo yêu cầu; kinh phí trang bị phương tiện, phục vụ công tác kiểm soát, chống khai thác IUU tại các cảng cá còn hạn hẹp.

Để thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương về tiếp tục thực hiện các biện pháp quyết liệt chống khai thác IUU, khắc phục cảnh báo “thẻ vàng” của EC gắn với triển khai thi hành Luật Thủy sản, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành chức năng, chính quyền địa phương có liên quan và Ban Quản lý các cảng cá tập trung triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

Về công tác tuyên truyền

Xác định cảng cá là trung tâm để đẩy mạnh tuyên truyền bằng nhiều hình thức (loa, đài, tờ rơi, pa nô,...) cho nhiều đối tượng, đảm bảo mọi ngư dân, cơ sở nậu vựa, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nghề cá trong cảng hiểu rõ quy định quản lý hoạt động nghề cá tại cảng cá, chống khai thác IUU, “thẻ vàng” của EC để nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật đồng thời góp phần tuyên truyền đến nhiều đối tượng liên quan biết để thực hiện. Đồng thời,  triển khai ngay một số pa-nô tại các cảng cá trọng điểm của tỉnh tuyên truyền quy định xử lý nghiêm khắc các hành vi vi phạm (khai thác bất hợp pháp vùng biển nước ngoài; không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình; các hành vi cấm, ngư cụ cấm, không ghi, không nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác,.) theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ để cảnh báo và răn đe.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm vi phạm khai thác IUU tại cảng cá:

Kiện toàn, bổ sung nhân lực Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá tại cảng cá, đảm bảo thành phần lực lượng (Ban quản lý cảng cá, Kiểm ngư, Bộ đội Biên phòng); bố trí kinh phí, trang bị phương tiện cần thiết đảm bảo điều kiện làm việc của các văn phòng; bố trí lực lượng trực 24/24 để kiểm tra, kiểm soát hoạt động của tàu cá tại cảng cá theo Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá trên địa bàn tỉnh. Lực lượng Kiểm ngư, Bộ đội Biên phòng tại các cửa biển tổ chức kiểm tra điều kiện hoạt động của tàu cá, thuyền trưởng và lao động trên tàu khi cập cảng, xuất bến hành nghề theo đúng quy định của pháp luật; kiên quyết không cho xuất bến đối với các trường hợp không đảm bảo điều kiện theo quy định; nhắc nhở nghiêm khắc và yêu cầu ngư dân cam kết chấp hành việc ghi nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành, cố tình vi phạm theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

Tổ chức giám sát, quản lý chặt chẽ sản lượng khai thác tại cảng, đảm bảo công tác truy xuất nguyên liệu hải sản khai thác đúng pháp luật

Các Ban quản lý các cảng cá phải bố trí nhân lực đảm bảo thực hiện 24/24 tại cảng cá để kiểm soát tàu cá cập, rời cảng và giám sát chặt chẽ sản lượng thủy sản qua cảng, đồng thời với việc thực hiện xác nhận nguồn gốc nguyên liệu khai thác theo đúng quy định tại Thông tư số 21/2018/TTBNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về Quy định ghi, nộp báo cáo, nhật ký khai thác thủy sản; công bố cảng cá chỉ định xác nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác; danh sách tàu cá khai thác bất hợp pháp; xác nhận nguyên liệu, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác. Chính quyền địa phương phối hợp các cơ quan chức năng của tỉnh kiểm tra các bến cá tự phát, không được kiểm soát, không khai báo sản lượng tại các khu vực cửa sông Lũy (Tuy Phong), cửa sông Dinh (La Gi), cửa sông Phú Hài và cửa sông Cà Ty (Phan Thiết), thông báo mời các chủ nậu vựa, cơ sở thu mua làm việc, yêu cầu tàu cá phải cập các cảng cá chỉ định trong khu vực (Phan Rí Cửa, Phú Hài, Phan Thiết, La Gi), thực hiện việc khai báo sản lượng hải sản khai thác theo đúng quy định.

Tăng cường trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong quản lý, kiểm soát, chống khai thác bất hợp pháp tại các cảng cá:

 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các chi cục chuyên ngành trực thuộc phối hợp với Ban quản lý các cảng cá tổ chức đợt tuyên truyền cao điểm tại cảng cá; cung cấp tài liệu, tờ rơi, cử cán bộ nghiệp vụ trực tiếp phổ biến quy định pháp luật về chống khai thác IUU, vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản, quy trình, thủ tục xác nhận nguồn gốc hải sản khai thác hợp pháp cho chủ tàu, ngư dân, cơ sở thu mua, kinh doanh dịch vụ trong cảng. Đồng thời, khẩn trương xây dựng Đề án “Sắp xếp, kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý cảng cá, khu tránh bão trên địa bàn tỉnh Bình Thuận” nhằm quản lý thống nhất, đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật chuyên ngành, phát huy vai trò trung tâm cung ứng dịch vụ hậu cần và phòng chống thiên tai đồng thời là đầu mối phối hợp kiểm tra, giám sát chống khai thác hải sản bất hợp pháp (IUU)

Bộ Chỉ huy Bội đội Biên phòng tỉnh

Chỉ đạo, bố trí lực lượng Biên phòng tham gia Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá tại các cảng cá, tăng cường trách nhiệm phối hợp trong thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, chống khai thác bất hợp pháp tại cảng cá theo Quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá trên địa bàn tỉnh và Quy chế làm việc của Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá tại các cảng cá.

UBND huyện Tuy Phong, thị xã La Gi, thành phố Phan Thiết

 Triển khai kịp thời các nhiệm vụ được giao về việc tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp về chống khai thác IUU; phân công cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu và các cá nhân liên quan để thực hiện nhiệm vụ ngăn chặn, loại bỏ khai thác IUU tại địa phương.


Các tin khác